Ist die verschmutzte Luft in Mailand jetzt ein politisches Problem? Zwischen Petitionen, Widersprüchen und sehr unbequemen Fragen

In Mailand ist die Luft jahrelang, vielleicht jahrzehntelang durch Smog verschmutzt (wer erinnert sich an die nebligen Tage der 80er Jahre und den Dom schwarz wie ein Stück Kohle?) aber in letzter Zeit hat sich die Situation trotz des grünen Übergangs verschlechtert: Seit Tagen zeigt die Luftqualitätskarte auf iPhones einen besorgniserregenden violetten Fleck über der gesamten Poebene, an sonnigen Tagen erscheint die Luft fast undurchsichtig, als ob es einen ständigen Dunst gäbe, der nicht verschwinden will, Regen scheint nicht zu kommen. Und selbst die offiziellen, objektiven Daten geben nicht viel Trost: Nach einem Januar mit Daten, die zwischen PM2,5 und PM10 schwankten und die Lombardei mehrmals gezwungen war, die Umweltschutzmaßnahmen der Stufen 1 und 2 zu aktivieren, sah es Anfang Februar so aus, als würden Regen und Wind die Luft reinigen; aber in den darauffolgenden Tagen scheint sich die Situation verschlechtert zu haben.

In diesen Tagen startete eine Mailänder Bürgerin, Francesca Amami, auf Change.org eine Petition, um Bürgermeister Beppe Sala und die Stadtverwaltung von Mailand um dringende Maßnahmen zur Verbesserung der Luftqualität zu bitten. „Ich, ein Einwohner von Mailand, bin zusammen mit vielen anderen Bürgern zutiefst besorgt über die zunehmende Luftverschmutzung in unserer geliebten Stadt. Wir leben in Mailand und kümmern uns um unsere Gesundheit. Die Luftverschmutzung ist eine reale und ständige Bedrohung, die sich negativ auf unsere Gesundheit und unser Wohlbefinden auswirkt „, schreibt sie in einem Appell, der in weniger als vierundzwanzig Stunden mehrere tausend Unterschriften gesammelt hat. Laut Amami müsste die „Verabschiedung strengerer Richtlinien in Bezug auf Fahrzeugemissionen, die Stärkung des umweltfreundlichen öffentlichen Verkehrs und die Förderung nachhaltiger Mobilität wie Radfahren oder Gehen“ in Betracht gezogen werden. Alles edle und stichhaltige Vorschläge, die jedoch an die verschiedenen Proteste erinnern, die mit der Schließung des historischen Zentrums für Autos und Bürgermeister Salas Traum, das Stadtzentrum in eine riesige Fußgängerzone zu verwandeln, an die ständigen Schwierigkeiten des Geldautomaten, der das gesamte Jahr 2023 zwei Streiks pro Monat, immer freitags, auslöste und nun mit Personal- und Sicherheitsproblemen sowie vielen anderen Problemen konfrontiert wird, die in einem sehr weiten und kaum überschaubaren Rahmen ins Spiel kommen.

Was sagt Bürgermeister Sala?

Der Bürgermeister von Mailand, Giuseppe Sala, wurde gestern auf der Konferenz Kohäsion und territoriale und lokale Autonomie in der Präfektur von Journalisten befragt und bekräftigte in einem bereits viralen Video die Bedeutung der Maßnahmen zur Bekämpfung der Luftverschmutzung, obwohl sie mit den von IQAir vorgelegten Daten verglichen wurden. Sala erklärte: „Es handelt sich um die übliche spontane Analyse, die von einer privaten Einrichtung durchgeführt wird. Wir sollten verstehen, wer diese Analysen durchführt, denn Arpas Analysen zeigen genau das Gegenteil.“ In Bezug darauf, dass IQAir, das Unternehmen, das die Nachrichten veröffentlicht hat, tatsächlich ein privates Unternehmen ist, das Luftreiniger verkauft: "Ich bin auch erstaunt über Sie, Sie können nicht einfach Nachrichten melden, die in den sozialen Medien gelesen wurden. Wer führt diese Analysen durch? Arpa macht andere Analysen, die genau das Gegenteil zeigen, Sie sollten sich auch informieren.“ Der Stadtrat von Europa Verde, Carlo Monguzzi, kritisierte jedoch die Haltung des Bürgermeisters und erklärte, dass es zwischen Sala und dem Präsidenten der Region Lombardei, Attilio Fontana, einen „Wettbewerb der Inkompetenz und Verantwortungslosigkeit“ gebe. Monguzzi hob die Daten von ARPA hervor, die eine sehr hohe Umweltverschmutzung belegen, wobei die PM10-Konzentrationen mehr als das Doppelte der Alarmschwelle und die PM2,5-Konzentration achtmal höher sind.

Denken wir daran, dass Mailand aufgrund der von IQAir bereitgestellten Daten in der Rangliste der am stärksten verschmutzten Städte der Welt an dritter Stelle stand, gefolgt nur von Dhaka in Bangladesch, Lahore in Pakistan und Delhi in Indien. Ein weiterer Bericht der Europäischen Weltraumorganisation (ESA) bestätigte den Ernst der Lage und hob die wiederholte Überschreitung des kritischen Schwellenwerts für PM10-Konzentrationen im Januar 2024 hervor. Als Antwort auf Salas Äußerungen räumte der Präsident der Region Lombardei, Attilio Fontana, die kritische Situation ein und betonte die Bemühungen der Region zur Reduzierung der Schadstoffemissionen. Er erklärte: „Wir vollbringen Wunder, um die Emission von Schadstoffen in die Atmosphäre zu reduzieren.“ Er wies auch darauf hin, dass die Daten von IQAir eine Realität widerspiegeln, die von der gesamten Poebene geteilt wird, betonte jedoch die erzielten Fortschritte und die Notwendigkeit weiterer Interventionen im Laufe der Zeit. Monguzzis Behauptung betrifft jedoch nicht nur die Initiativen, die auf regionaler Ebene zur Regulierung der Umweltverschmutzung ergriffen wurden, sondern auch die „Gesundheitsvorkehrungen“, die die Institutionen den Bürgern bieten sollten — was jedoch bedeutet, dass die Institutionen ihnen nicht bieten, um weiterhin zu leugnen, dass die Verschmutzungsdaten korrekt sind. „Es ist dramatisch, dass die Bürger zwanzig Tage lang nicht einmal über Gesundheitsindikationen informiert wurden“, sagte er. Fontana erinnerte auch daran, dass zu radikale Maßnahmen „Veränderungen bewirken, von denen wir nicht erwarten können, dass sie in ein paar Monaten und Wochen realisiert werden, weil wir die Region blockieren würden“.

Was sagt Greenpeace?

Seit mehreren Jahren warnt Greenpeace vor der Luftverschmutzung in Mailand und der Poebene und weist auf die entscheidende Rolle hin, die intensive Landwirtschaft und Heizung bei der Emission schädlicher Partikel für die menschliche Gesundheit spielen. In Italien sind landwirtschaftliche Betriebe die zweithäufigste Ursache für die Bildung von Feinstaub. Sie sind für fast 17% der PM2,5-Emissionen verantwortlich. Sie übertreffen damit den Transport und stehen nach Heizsystemen an zweiter Stelle. Die Analyse von Greenpeace, bei der Daten aus der Zeit vor 2018 aktualisiert wurden, zeigt, dass fast 90% der im E-PRTR aufgeführten Zuchtunternehmen im Jahr 2020 Mittel von der GAP in Höhe von insgesamt 32 Millionen Euro erhielten, was einem Durchschnitt von 50.000 Euro pro Unternehmen entspricht. Greenpeace hat auch die dringende Notwendigkeit betont, eine größere Anzahl von landwirtschaftlichen Betrieben zu überwachen und zu regulieren, da 92% der Ammoniakemissionen, die 2020 von landwirtschaftlichen Betrieben verursacht wurden, nicht überwacht wurden. Greenpeace weist jedoch auch auf eine Datenlücke hin: Das europäische E-PRTR-Register meldet nur einen Teil der Emissionen, was auf die Notwendigkeit größerer Transparenz und Regulierung hindeutet, wie es die EU-Kommission zur Änderung der europäischen Richtlinie über Industrieemissionen vorgeschlagen hat.

Im Jahr 2022 hatte Greenpeace eine interaktive Karte veröffentlicht, die die Verteilung der Intensivfarmen in Italien anhand von Daten aus dem Europäischen Register für Emissionen und Übertragungen von Schadstoffen (E-PRTR) zeigt. Diese Karte zeigt den Schweregrad der Emissionen von Ammoniak (NH3), einem Schadstoff, der die Umwelt und die menschliche Gesundheit schädigt, und enthält Einzelheiten zu den öffentlichen Mitteln, die diese Unternehmen erhalten haben. Die „rote Zone“ der Karte entspricht unter anderem dem aktuellen verschmutzten Luftfleck, der auf der Luftqualitätskarte auf jedem iPhone zu sehen ist. Den damals gesammelten Daten zufolge wurden auf der Karte 894 umweltschädliche Farmen identifiziert, die zu 722 Unternehmen gehören, von denen einige mit großen Finanzgruppen wie Generali und Lebensmittelunternehmen wie Veronesi SpA verbunden sind. Ein wichtiger Punkt, der aufgedeckt wurde, ist, dass die meisten dieser Farmen in der Poebene konzentriert sind, wobei die Lombardei an der Spitze steht. Allein diese beherbergen 462 Betriebe, die für den Ausstoß von 11.600 Tonnen Ammoniak verantwortlich sind und rund 17 Millionen Euro an Finanzmitteln aus der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) erhalten. Eine umfassendere Analyse, die die Emilia-Romagna, Venetien und das Piemont, die anderen Regionen der Poebene, einbezieht, zeigt, dass dieses Gebiet 90% der italienischen landwirtschaftlichen Betriebe ausmacht und 84% der öffentlichen Mittel für Intensivlandwirtschaft entfallen.