O que é o Projeto de Habitação Difusa para Estudantes? Protestos estudantis por causa das rendas elevadas em Milão, um ano mais

A partir de maio de 2023 durante várias semanas e depois novamente em setembro de 2023, numerosos estudantes acamparam em frente a algumas universidades das maiores cidades italianas em protesto contra as rendas elevadas. Os elevados custos de habitação, de facto, não permitem que muitos estudantes de fora da cidade encontrem uma solução adequada na cidade para onde se mudam para estudar. A primeira a manifestar-se foi uma aluna de Bérgamo, Ilaria Lamera, que no dia 4 de maio de 2023, montou uma tenda em frente ao Politecnico di Milano, que ali viveu pouco menos de uma semana. “Os custos de Milão não permitem que estudantes com famílias normais aluguem quartos”, disse à Repubblica. Seguindo o seu exemplo, onze tendas foram adicionadas em frente ao Politécnico, e outros grupos de estudantes começaram a protestar de forma semelhante em muitas outras cidades da Itália. A emergência habitacional presente em muitos grandes centros italianos afeta particularmente os estudantes de fora da cidade, que não conseguem aceder às residências universitárias — muitas vezes não há lugares suficientes ou, quando são geridos por particulares, os seus preços não são tão acessíveis como anunciado. A questão é particularmente grave em Milão, que é a cidade italiana com as rendas mais elevadas: segundo pesquisas de institutos de investigação, uma renda média de um quarto na capital lombarda ronda os 800 euros, em comparação com mais ou menos 600 em Roma e 500 em Bolonha.

O “Projeto de habitação estudantil difusa” do Município de Milão

Numa tentativa de responder à escassez de alojamento para estudantes, em setembro passado o Município de Milão apresentou uma medida para aumentar o número de alojamentos estudantis. Chamado de “Projeto de habitação estudantil difusa”, o plano previa a criação de 600 novas camas até ao ano letivo de 2024 a uma taxa entre 250 e 350 euros mensais, reconstruindo mais de 300 apartamentos em conjuntos de habitação pública. A meta não foi cumprida, tendo sido recentemente anunciado que as obras de renovação das unidades selecionadas terão início no próximo mês de setembro. O vereador da Habitação Pierfrancesco Maran tinha especificado que estes são atualmente apartamentos vazios, que devem ser total ou parcialmente renovados à custa da administração municipal entre 500 e 600 euros por metro quadrado. O projeto de habitação estudantil difusa deverá ser financiado com um investimento entre 10 e 15 milhões de euros, uma iniciativa que visa ser financiada através das verbas disponibilizadas pelo Plano Nacional de Recuperação e Resiliência (PNRR). Nos últimos meses, a Câmara Municipal de Milão tinha antecipado o financiamento com um montante total de 12,5 milhões de euros que poderiam depois ser integrados com os fundos do PNRR, que aloca 960 milhões de euros para apoiar economicamente a criação de 60.000 camas para estudantes universitários em toda a Itália até 2026.

O problema do alojamento estudantil em Itália

Hoje em Itália existem apenas 40 000 residências estudantis em comparação com cerca de 600 000 estudantes de fora da cidade — 210.000 destes vivem a mais de duas horas da cidade onde estudam. Isto significa que todos os anos muitos alunos permanecem fora das residências estudantis, apesar de cumprirem os requisitos estabelecidos pelos órgãos para o direito de estudar. Menos de 5% dos estudantes italianos vivem nestas instalações, em comparação com 12% na Alemanha e 30% na Holanda. Além disso, a disseminação em muitas cidades do fenómeno dos arrendamentos de curta duração, destinados a turistas, está a dificultar ainda mais a procura de alojamento para estudantes. Em Milão existem atualmente cerca de 11.000 camas disponíveis, entre residências de estudantes públicas e privadas, e as 600 que seriam adicionadas com a iniciativa do Município aumentariam a oferta em apenas 5,5%. Mesmo que o plano não seja de facto suficiente para resolver o problema, os representantes dos estudantes disseram estar parcialmente satisfeitos com este primeiro passo em frente - sublinhando que os apartamentos renovados não devem ser retirados de famílias desfavorecidas ou de outras pessoas necessitadas.