O ar poluído de Milão é agora uma questão política? Entre petições, contradições e questões muito incómodas

Em Milão o ar está poluído devido à poluição durante anos, talvez décadas (quem se lembra dos dias nebulosos dos anos 80 e do Duomo preto como um pedaço de carvão?) mas recentemente a situação piorou, apesar da transição verde: há dias que o mapa da qualidade do ar nos iPhones mostra uma preocupante mancha roxa sobre todo o Vale do Pó, em dias de sol o ar parece quase opaco como se houvesse uma neblina constante que não quer ir embora, a chuva não parece estar a chegar. E mesmo o oficial, os dados objetivos não proporcionam muito conforto: depois de um janeiro com dados a flutuarem entre as PM2,5 e as PM10, com a Região da Lombardia obrigada várias vezes a ativar medidas antipoluição de nível 1 e 2, no início de fevereiro parecia que a chuva e o vento iriam limpar o ar; mas nos dias seguintes a situação parece ter piorado.

Nestes dias, uma cidadã de Milão, Francesca Amami, lançou uma petição no Change.org para pedir ao prefeito Beppe Sala e ao Município de Milão intervenções urgentes para a qualidade do ar. “Eu, residente em Milão, juntamente com muitos outros cidadãos, estou profundamente preocupado com o aumento da poluição do ar na nossa amada cidade. Vivemos em Milão e preocupamo-nos com a nossa saúde. A poluição do ar é uma ameaça real e constante que está a ter um impacto negativo na nossa saúde e bem-estar”, escreve num apelo que reuniu vários milhares de assinaturas em menos de vinte e quatro horas. Segundo Amami, seria necessário considerar a “adoção de políticas mais rígidas sobre as emissões dos veículos, o reforço dos transportes públicos ecológicos, a promoção da mobilidade sustentável como andar de bicicleta ou caminhar”. Todas as propostas nobres e válidas que, no entanto, trazem à memória os vários protestos que surgiram com o encerramento do centro histórico aos carros e o sonho do Presidente da Câmara Sala de transformar o centro da cidade numa enorme zona pedonal, as contínuas dificuldades da Multibanco que durante todo o ano de 2023 realizou duas greves por mês, sempre às sextas-feiras, e começa agora a encontrar-se com problemas de pessoal e de segurança bem como muitas outras questões que entram em jogo num espaço muito vasto e quadro dificilmente gerível.

O que diz o Presidente da Câmara Sala?

O presidente da Câmara Municipal de Milão, Giuseppe Sala, questionado ontem pelos jornalistas na conferência Coesão e organização de autonomia territorial e local da Prefeitura, reiterou num vídeo já viral a importância das medidas tomadas para abordar a poluição do ar, apesar da comparação com os dados apresentados pelo IQAir. Sala afirmou: "É a habitual análise extemporânea gerida por uma entidade privada. Devemos entender quem faz essas análises, porque as análises do Arpa mostram exatamente o oposto.” Referindo-se a como, de facto, a IQAir, a empresa que publicou a notícia, é uma entidade privada que vende purificadores de ar: “Também estou espantado consigo, não pode simplesmente reportar notícias lidas nas redes sociais. Quem faz essas análises? A Arpa faz outras análises que mostram exatamente o contrário, vocês também devem informar-se.” No entanto, o vereador municipal da Europa Verde, Carlo Monguzzi, criticou a atitude do autarca, afirmando que existe uma “competição de incompetência e irresponsabilidade” entre Sala e o presidente da Região da Lombardia, Attilio Fontana. Monguzzi destacou os dados da ARPA, que mostram níveis muito elevados de poluição, com concentrações de PM10 mais do dobro do limiar de alarme e PM2,5 oito vezes mais altas.

Os dados fornecidos pela IQAir, recordemos, posicionaram Milão no terceiro lugar no ranking das cidades mais poluídas do mundo, precedido apenas por Daca no Bangladesh, Lahore no Paquistão, e Deli na Índia. Outro relatório da Agência Espacial Europeia (ESA) confirmou ainda a gravidade da situação, destacando a repetida superação do limiar crítico para as concentrações de PM10 em janeiro de 2024. Em resposta às observações de Sala, o presidente da Região da Lombardia, Attilio Fontana, reconheceu a situação crítica e enfatizou os esforços da região para reduzir as emissões poluentes, afirmando: "Estamos a fazer milagres para reduzir a emissão de substâncias poluentes para a atmosfera.” Indicou ainda que os dados da IQAir refletem uma realidade partilhada por todo o Vale do Pó, mas enfatizou os progressos realizados e a necessidade de novas intervenções ao longo do tempo. No entanto, a alegação de Monguzzi diz respeito não só às iniciativas empreendidas a nível regional para regular a poluição, mas também às “precauções sanitárias” que as instituições devem prestar aos cidadãos — implicando, no entanto, que as instituições não estão a fornecer-lhes para continuarem a negar que os dados de poluição estão corretos. “É dramático que durante vinte dias os cidadãos não tenham sido informados nem sobre as indicações de saúde”, disse. Fontana lembrou ainda que medidas demasiado radicais “trazem mudanças que não podemos esperar que se concretizem daqui a alguns meses e semanas porque criaríamos um bloqueio da região”.

O que diz o Greenpeace?

Há vários anos que o Greenpeace suscita o alarme sobre a poluição atmosférica em Milão e no Vale do Pó, salientando o papel crítico da agricultura intensiva e do aquecimento nas emissões de partículas nocivas para a saúde humana. Em Itália, as explorações agrícolas são a segunda causa de formação de partículas finas, responsáveis por quase 17% das emissões de PM2,5, superando os transportes e perdendo apenas para os sistemas de aquecimento. A análise do Greenpeace, atualizando dados anteriores a 2018, revela que quase 90% das empresas de criação cotadas no E-PRTR receberam financiamento da PAC em 2020, num total de 32 milhões de euros, com uma média de 50.000 euros por empresa. O Greenpeace também enfatizou a necessidade urgente de monitorizar e regular um maior número de explorações, uma vez que 92% das emissões de amoníaco produzidas pelas explorações em 2020 não foram monitorizadas. No entanto, o Greenpeace também destaca uma lacuna nos dados: o registo europeu E-PRTR reporta apenas uma parte das emissões, sugerindo a necessidade de uma maior transparência e regulamentação, tal como proposto pela Comissão da UE para alterar a diretiva europeia sobre as emissões industriais.

Em 2022, o Greenpeace tinha publicado um mapa interativo que revela a distribuição das explorações intensivas em Itália, utilizando dados do Registo Europeu de Emissões e Transferências de Poluentes (E-PRTR). Este mapa destaca a gravidade das emissões de amoníaco (NH3), um poluente nocivo ao ambiente e à saúde humana, bem como fornece detalhes sobre o financiamento público recebido por estas empresas. A “zona vermelha” do mapa, entre outras coisas, corresponde ao atual ponto de ar poluído que pode ser visto no mapa da qualidade do ar em qualquer iPhone. De acordo com os dados recolhidos na altura, o mapa identificava 894 explorações poluentes, pertencentes a 722 empresas, algumas das quais associadas a grandes grupos financeiros como a Generali e a empresas alimentares como a Veronesi SpA. Um ponto-chave revelado é que a maior parte destas explorações está concentrada no Vale do Pó, com a Lombardia a liderar o caminho, acolhendo só 462 estabelecimentos, responsáveis pela emissão de 11.600 toneladas de amoníaco e recebendo cerca de 17 milhões de euros em financiamento da Política Agrícola Comum (PAC). Uma análise mais ampla, incluindo Emilia-Romagna, Veneto e Piemonte, as outras regiões do Vale do Pó, revela que esta área representa 90% das explorações agrícolas italianas e 84% do financiamento público destinado à agricultura intensiva.