Porque é que há tantas greves multibanco? Transportes públicos de Milão estão cada vez mais em crise

Ao longo de 2024, Milão experimentou inúmeras greves no setor dos transportes públicos, sendo que as mais significativas ocorreram entre novembro e dezembro. As greves afetaram os serviços de metro, autocarro e eléctrico da ATM, a empresa municipal que gere os transportes públicos na capital lombarda e cerca de 50 municípios vizinhos, servindo mais de 2,5 milhões de residentes. As razões subjacentes a estas greves são variadas e complexas. As principais questões incluem preocupações relacionadas com os salários, como a renovação dos contratos coletivos, questões de segurança dos trabalhadores e protestos contra a falta de ações legislativas para proteger o setor. Todos estes elementos contribuem para as crescentes disrupções nos serviços multibanco. Durante a greve nacional de sexta-feira, 8 de novembro, que também afetou Milão, o sindicato Filt Cgil descreveu a situação no setor como “dramática”. “A ausência de recursos adequados e a falta de políticas de planeamento estão a criar um modelo de mobilidade cada vez mais incapaz de responder às necessidades dos cidadãos. A escassez agora estrutural de pessoal operacional, levando a cortes de serviço, agrava as condições de trabalho e provoca um aumento exponencial dos ataques aos trabalhadores da linha de frente.” Além disso, no artigo Milano, di cosa hai paura? pela revista nss, 30,8% dos entrevistados destacaram a necessidade de fortalecer o transporte público para garantir maior segurança, principalmente durante o horário noturno.

Mas estas não são as únicas razões por detrás das perturbações cada vez mais frequentes no sector dos transportes públicos, tanto locais como nacionais. Por exemplo, a greve nacional convocada a 13 de dezembro, que novamente envolveu Milão, visava protestar contra os gastos militares do governo, a privatização dos serviços públicos e os ataques ao direito de protesto, bem como a desindustrialização e a turistificação da Itália. Para os cidadãos, no entanto, o resultado é quase sempre o mesmo: interrupções nos serviços de transporte causam inconvenientes significativos tanto para os passageiros como para os residentes. Não é por acaso que as greves ocorrem quase sempre às sextas-feiras: por um lado, isso tornou-se uma prática comum em Itália mas, por outro, as greves realizadas durante a semana provavelmente teriam taxas de participação mais baixas.

Os regulamentos italianos sobre greves no sector dos transportes públicos incluem a presença de horas de serviço garantidas, durante as quais o serviço deve continuar a ser prestado para salvaguardar os direitos de mobilidade dos cidadãos. Para os transportes locais, o horário de atendimento garantido varia de cidade para cidade, com detalhes específicos para cada greve normalmente publicados nos sites das respetivas empresas. Em Milão, por exemplo, os serviços multibanco são geralmente interrompidos durante greves das 8h45 às 15h e depois das 18h até ao fim do serviço — coincidindo com os horários de pico. No entanto, a legislação permite aos sindicatos convocar greves sem horas de serviço garantidas para litígios relacionados com renovações de contrato. Os sindicatos mais ativos que organizam estas greves são a CGIL, CISL, e a UIL: cerca de um terço das greves em 2024 foram iniciadas por um desses sindicatos.

Entretanto, a primeira greve de 2025 já foi anunciada: 10 de janeiro foi escolhido pelo sindicato Faisa Confail para uma potencial greve envolvendo funcionários de empresas locais de transporte público em toda a Itália. Apesar de ainda não estar confirmado que o protesto terá lugar, os serviços de metro, autocarro e eléctrico de Milão geridos pela ATM poderão estar em risco. As razões subjacentes à potencial greve decorrem dos resultados insatisfatórios do acordo sobre a renovação dos contratos para os trabalhadores do sector dos transportes. Apesar das negociações com o governo, o acordo preliminar não correspondeu às expectativas de muitos sindicatos, que exigiam melhorias substanciais tanto a nível económico como em termos de regulamentação. Especificamente, trabalhadores e sindicatos criticam o acordo por não incluir aumentos salariais adequados para igualar a inflação e o custo de vida, nem abordar satisfatoriamente questões relacionadas com a segurança no local de trabalho, agendamento e escassez de pessoal. Por estas razões, os sindicatos estão a ponderar a continuação de greves ou outras formas de protesto por tempo indeterminado para alcançar acordos que abordem de forma mais eficaz os problemas do setor.