Governo italiano proíbe caixas de chaves Um passo em frente no combate ao sobreturismo

O Ministério do Interior italiano decidiu proibir o uso de caixas de chaves e sistemas de auto-check-in para arrendamentos de curta duração, introduzindo um requisito para a verificação presencial da identidade dos hóspedes. Esta disposição, emitida através de uma circular pelo Chefe de Polícia Vittorio Pisani, obriga a que os anfitriões conduzam pessoalmente o processo de check-in, verificando a correspondência entre os documentos fornecidos e os indivíduos que acedam ao apartamento ou residência em causa. Segundo o Ministério, a identificação remota, através da apresentação de documentos digitais e acesso automatizado aos alojamentos, não garante um controlo adequado, uma vez que outros indivíduos que não os registados poderiam aceder aos apartamentos. A decisão baseia-se ostensivamente na necessidade de reforçar a segurança durante um momento histórico denso de tensões internacionais, mas também parece responder ao forte descontentamento causado pela proliferação de arrendamentos de curta duração entre os residentes de cidades como Florença e Veneza, que ao longo do tempo se transformaram em gigantescos hotéis a céu aberto. A medida impacta diretamente sistemas de gestão automatizados como caixas de chaves, pequenos cacifos que permitem o acesso a alojamentos através de um código. Estes dispositivos, muitas vezes utilizados pelos anfitriões para gerir reservas sem estarem fisicamente presentes (e que também têm facilitado o boom das empresas a operar como “hotéis difusos” virtuais a gerir dezenas de apartamentos remotamente), têm sido considerados não conformes com as novas regras, que exigem a verificação física e pessoal da identidade de cada hóspede.

A circular surge numa altura em que Itália se prepara para grandes eventos como o Jubileu de 2025 e os Jogos Cortina 2026. Para o Jubileu de Roma, por exemplo, muita discussão tem girado em torno de como os alojamentos da cidade, a mobilidade urbana e vários projetos de construção em curso — um dos quais está perto do Vaticano — vão lidar com um afluxo antecipado de mais de 30 milhões de turistas. Dada a natureza religiosa do evento, garantir que todas as pessoas alojadas num alojamento sejam corretamente identificadas é considerado fundamental para prevenir riscos relacionados com a segurança pública, bem como para reprimir práticas ilegais, que também se tornaram uma preocupação no caso de arrendamentos de curta duração. A ministra do Turismo, Daniela Santanchè, manifestou o seu apoio à medida, mas as reações do setor do arrendamento de curta duração foram mistas. A Associação Italiana de Gestores de Aluguer de Curto Prazo (AIGAB) manifestou preocupações sobre o potencial impacto num setor que se expandiu significativamente graças à digitalização e conectividade. Segundo a associação, muitos gestores já utilizam sistemas tecnológicos avançados, como software de reconhecimento biométrico e códigos OTP, semelhantes aos utilizados para acesso a contas bancárias ou aluguer de automóveis. Estes instrumentos garantem um elevado nível de segurança, e a exigência de check-ins presenciais pode parecer ultrapassada e discriminatória em relação aos arrendamentos de curta duração em comparação com outras formas de alojamento.

A Airbnb, por seu turno, afirmou estar aberta a colaborar com as cidades italianas no cumprimento das novas regras, mas também tem enfatizado a importância de encontrar um equilíbrio que não dificulte a inovação tecnológica. No entanto, na assembleia da ANCI em Turim, a plataforma reconheceu que cidades como Roma, Florença e Veneza enfrentam uma pressão turística crescente, o que exige uma maior regulamentação. Esta subida dos fluxos turísticos, combinada com a escalada das tensões internacionais, foi discutida no recente encontro do G7 Tourism, em Florença, destacando uma nova determinação entre as instituições em acompanhar de perto um fenómeno que ocorre em contextos nacionais cada vez mais arriscados. Considerando o quanto a Itália e muitas das suas cidades dependem do turismo, o sucesso da medida dependerá da capacidade do governo de equilibrar os controlos e a segurança com as necessidades de um setor em rápida evolução — talvez também abordando o crescente problema da habitação, que é cada vez mais visto negativamente pelas comunidades locais nas periferias urbanas, como visto nos distritos do sul de Milão.